{datsopic:310 left}   Vasario 2 dieną Muitinės informacinių sistemų centre MDPS pirmininkė Leokadija Daujotaitė ir MDPS valdybos pirmininkas Jūrius Bruklys aptarė su MISC vadovais taupymo politikos pasekmes šios muitinės įstaigos darbo užmokesčio (DU) fondui. Šiems metams MISC darbo užmokesčiui skirta 4819 tūkst. litų. Šių planuojamų lėšų turėtų pakakti, jei jos būtų racionaliai išdėstytos ketvirčiais. Deja, skirtingai nei ankstesniais finansiniais metais, didžioji DU lėšu dalis suplanuota skirti III-IV ketvirtyje, o I-II ketvirčiai palikti akivaizdžiai deficitiniais. Pirmąjam ketvirčiui skirta 835,7 tūkst. lt., vietoje reikalingų 1204,8 tūkst., o antrąjam ketvirčiui - 930,7 tūkst., vietoje reikalingų 1325,3 tūkst. lt. Planuojamas trečiojo ketvirčio DU fondas beveik atitinka poreikį, o ketvirtojo ketvirčio numatomi ištekliai viršija realų poreikį daugiau nei dvigubai [*].

   Nesunku apskaičiuoti, kad tokia disproporcija neigiamai atsilieps muitinės įstaigos mokumui pirmąjį šių metų pusmetį. Pagal iš Finansų ministerijos gautus nurodymus, planuojama skirstyti MISC 2009 m. DU išlaidas pagal ketvirčius, atitinkamai: I - 17 proc., II - 19 proc., III - 28 proc. IV – 36 proc. Tai reiškia, kad darbo užmokesčio lėšų užteks : I ketv, - 1,8 mėn. iš 3 mėn. , II ketv. – 2,1 mėn. iš 3 mėn. Bendrai vertinant MISC mokėjimo galimybes prognozuojama, kad visas priklausantis darbo užmokestis darbuotojams bus išmokėtas tik už sausio mėnesį, už vasarį gali susidaryti trūkumas, o už kovą gali neužtekti lėšų nei avansui, nei atostoginėms išmokoms.

   MISC direktorius P.Jakavonis susirinkusius informavo, kad ieškoma išeičių iš susidariusios sunkios finansinės situacijos. Bandoma gelbėtis suteikiant neapmokamas atostogas visiems norintiems jas gauti. L.Daujotaitė atkreipė dėmesį, kad vadinamosios "neapmokamos atostogos" yra vienas iš labiausiai neracionalių ir socialiai rizikingų būdų taupant lėšas. Neapmokamų atostogų laikotarpis nėra dengiamas privalomomis įmokomis į socialinio draudimo fondą, todėl nukenčia kiekvienam dirbančiajam svarbi vidutinio darbo užmokesčio suma. Nuo šios sumos skaičiuojamos kasmetinių atostogų išmokos, nedarbingumo bei kai kurios kitos pašalpos. Neapmokamų atostogų laikas išbraukiamas ir iš socialinio draudimo stažo. Šis laikotarpis itin svarbus apskaičiuojant pensijų dydžius, taip pat nustatant nedarbingumo išmokas.

    Taip pat abi pusės sutarė, kad apie jokias realias atostogas kalba neina. Darbo krūvis nemažėja, technologinė informacinių sistemų priežiūra turi būti užtikrinta besąlygiškai. Todėl realiai turi būti kalbama apie neapmokamą darbą arba dirbtą laiką, kuris nebūtų įtraukiamas į darbo laiko apskaitą. Dėl minėtų priežasčių MDPS nuomone "neapmokamų atostogų" variantas yra visiškai nepriimtinas. Bet koks darbuotojų vertimas rašyti prašymus "neapmokamoms atostogoms" bus vienareikšmiškai vertinamas kaip neteisėtas administracijos veiksmas siekiant įteisinti nelegalų darbą.

    Profesinės sąjungos atstovai pasiūlė išnagrinėti kelis alternatyvius variantus, nesukeliančius tokių drastiškų socialinių pasekmių. Manoma, kad daugelis muitinės įstaigų darbuotojų mieliau sutiktų su darbu skolon (įstatymų nustatyta tvarka toks darbas negali būti laikomas nelegaliu) arba pasirinktų neatvykimo į darbą priežastį, skirtingą nei neapmokamos atostogos.

{datsopic:315 left}    MDPS paragino kreiptis į fondų valdytojus: Finansų ministeriją ir Muitinės departamentą, kad būtų patikslintos DU perpaskirstymo galimybės. Argumentuojant perpaskirstymą turi būti atsižvelgiama į tai, kad MISC yra integruotos MIS tvarkytojas, nuo jo veiklos priklauso šios informacinės sistemos veikimo patikimumas. Integruota MIS neabejotinai turi įtakos mokesčių surinkimui. Dėl MIS tvarkytojo specifikos (DU fondas ir paprastosios lėšos reikalingos Integruotos MIS veikimui užtikrinti) paprastųjų lėšų reikalingų Integruotos MIS veikimui užtikrinti finansavimo dalis sudaro apie 40 procentų (t.y. apie 1-2 mln. lt). Būtina betarpiškai informuoti fondų valdytojus apie nurodytą MISC veiklos specifiką, akcentuojant MIS veikimo svarbą mokesčių rinkimui.

   Taigi, atsirastų galimybė mažiau apkarpyti DU fondą, daugiau mažinant paprastąsias lėšas taip, kad bendras minėtų lėšų mažinimo efektas būtų didesnis už tą, kuris gaunamas mažinant minėtas lėšas atskirai. Be to atsirastų akivaizdi darbuotojų motyvacija taupyti. Galima be didesnių pastangų sumažinti MISC paprastųjų lėšų poreikį apie 0,6 mln., kartu nemažinant Integruotos MIS patikimumo. Kadangi toks siūlymas naudingas MISC kolektyvui ir priimtinas MDPS reikėtų pasitelkti MISC administraciją ir su fondų valdytojais aptarti bei konkretizuoti siūlymą dėl lėšų mažinimo šaltinių.

[*] Komentaras-prielaida: IV ketvirčiui numatomas DU fondo dydis yra didesnis uz MISC IV ketvirčio poreikį, bet ivertinus I-II ketvirčių deficitą, jis neviršys poreikio, o tikėtinai bus mažesnis, kadangi greičiausiai būtent iš IV-ojo ketvirčio lėšų bus padengtas metų pradžioje susidarysiantis deficitas.

Muitinės darbuotojų profesinės sąjungos informacija